Spotlight: PUEBLOS ÉTNICOS EN COLOMBIA: CIUDADANÍA, VICTIMIZACIÓN Y ENFOQUES DIFERENCIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PAZ

Abstract

Existe un amplio consenso según el cual los pueblos étnicos de Colombia –y de América Latina en general– han sido víctimas de una discriminación histórica, debido a su relación con el territorio, identidad y procesos culturales, así como los prolongados fracasos del Estado en la garantía de sus derechos. Adicionalmente también han sido el segmento poblacional más afectado, proporcionalmente, por los conflictos armados recientes. Cuando se iniciaron las negociaciones de paz entre el Gobierno de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en 2012, se consideró esencial reevaluar el papel que desempeñan los pueblos afrocolombianos, negros e indígenas1 en la sociedad colombiana, y las afectaciones diferenciadas que soportaron a raíz de la violencia. En respuesta al persistente activismo de las organizaciones étnicas durante los cuatro años de negociaciones oficiales, se incluyó un “capítulo étnico” separado (aunque reducido) en el Acuerdo de Paz para proveer un conjunto de “principios, salvaguardias y garantías” con el fin de garantizar los derechos de los pueblos étnicos de Colombia, además de restablecer y restaurar los que fueron vulnerados durante el conflicto. Si consideramos el Acuerdo de Paz y su implementación a la luz de la larga –y aún vigente– historia de discriminación estructural, violencia epistémica y resistencia basada en la raza y la etnia, se abren oportunidades para reevaluar los conceptos de “paz”, “justicia” y “reparación”, además de abonar el terreno para una respuesta diferencial en el posconflicto que incluya una mayor variedad de experiencias de vida. Este Spotlight esboza el duro proceso de obtención de derechos étnicos y el surgimiento de la “ciudadanía étnica” en Colombia, la inclusión de los derechos étnicos en el Acuerdo de Paz, y las implicaciones no sólo para los pueblos étnicos, sino para la sociedad colombiana en su conjunto.