LAS CIRCUNSCRIPCIONES ESPECIALES DE PAZ (CEP) Y LOS DEBATES AL INTERIOR DEL FAST-TRACK SOBRE SU APROBACIÓN

Abstract

El Congreso colombiano inició su cuarta –y última- legislatura el 20 de julio de 2017, cuyo primer periodo se extenderá hasta diciembre de este año. A propósito del punto 2 del Acuerdo (participación política) en la agenda legislativa se encuentran dos temas prioritarios relacionados con la implementación: la reforma al sistema electoral y la creación de las Circunscripciones Especiales de Paz. Estas circunscripciones se diseñaron en el marco de las conversaciones en la Habana para garantizar y aumentar el nivel de representación de ciertas poblaciones históricamente excluidas de la toma de decisiones políticas en el Congreso y asegurar que las áreas más afectadas por el conflicto armado tengan asiento en la Cámara de Representantes durante los dos próximos periodos electorales (2018-2022; 2022-2026). Puntualmente serán 16 escaños que se crearán de manera temporal en la Cámara Baja del Congreso y cuyos distritos electorales estarán distribuidos en 167 municipios comprendidos en 16 circunscripciones subregionales. Cada circunscripción podrá elegir únicamente un representante por esta modalidad y ningún partido político actualmente constituido –incluido el de las FARC- podrá presentar ahí candidatos. Este diseño electoral está pensado para que los comités ciudadanos, organizaciones sociales, las comunidades étnicas y de víctimas sean quienes puedan competir electoralmente por esos escaños.