World Migration Report 2015. Migrants and cities: new partnerships to manage mobility

Abstract

Vivimos en un mundo cada vez más urbano. En 2014, más del 54% de los habitantes del planeta residía en zonas urbanas. Es de prever que para 2050 la población urbana, que actualmente asciende a 3.900 millones de personas,alcance unos 6.400 millones. La migración propulsa la creciente urbanización, lo que contribuye a una gran diversificación de las ciudades. Prácticamente uno de cada cinco migrantes vive en las 20 ciudades más grandes del mundo. En muchas de ellas los migrantes representan más de un tercio de la población. Otras ciudades han registrado un notable aumento de la migraciónen los últimos años. En Asia y África, se espera que las ciudades pequeñas, de raudo crecimiento, absorban casi íntegramente el futuro crecimiento demográfico urbano del mundo, caracterizándose ese patrón de movilidad hacia las ciudades y las zonas urbanas por la temporalidad y circularidad del proceso migratorio interno. La rauda urbanización y la creciente migración hacia las ciudades traen consigo tanto riesgos como oportunidades para los migrantes, las comunidades y los gobiernos concernidos. El Informe sobre las Migraciones en el Mundo 2015 examina el modo en que la migración y los migrantes configuran las ciudades, al tiempo que los migrantes forjan sus vidas en función de las ciudades, sus habitantes, sus organizaciones y sus normas. El Informe contribuye al debate mundial sobre la migración y la urbanización de tres maneras. En primer lugar, documenta el modo en que la migración configura las ciudades y la situación de los migrantes en ellas. Gran parte del actual debate sobre las tendencias y las políticas migratorias tiende a centrarse en el plano nacional. La decisión de situar el examen de la migración a escala ciudadana permite acrecentar nuestra comprensión de la economía política local de la migración, y de la estrecha vinculación entre la migración y el desarrollo urbano. En segundo lugar, el Informe dirige la atención a los medios de subsistencia de los migrantes en las ciudades del Sur Global. Las actuales deliberaciones sobre los migrantes y las ciudades suelen girar en torno al Norte Global y a la integración de los migrantes internacionales. En tercer lugar, el Informe analiza tanto la migración interna como la migración internacional, y el hecho de que las ciudades a lo largo del espectro de desarrollo deban gestionar crecientes poblaciones cada vez más móviles y diversas. En los dos primeros capítulos del Informe se enuncian las principales tendencias en relación con las ciudades y la migración, se examinan los diversos entornos urbanos en los que se ha experimentado un reciente crecimiento de la migración interna o internacional, o incluso de ambas corrientes migratorias, y se ponen de relieve la diversificación de las mismas. En el capítulo 3 se abordan ciertos aspectos de las vulnerabilidades urbanas en general estrategias de medios de subsistencia y movilidad, dificultades para acceder a los recursos y otras vulnerabilidades específicas, que afectan a las poblaciones en mayor situación de riesgo, incluidas las mujeres migrantes. En el capítulo 4 se analiza el modo en que la urbanización y los nuevos patrones de movilidad pueden contribuir a la reducción de la pobreza urbana, al crecimiento y al desarrollo para mejorar así el bienestar de los migrantes. En el capítulo 5 se estudia algunas de las condiciones de la gobernanza urbana para la inclusión de los migrantes y la concertación de asociaciones. En la parte final se extraen las conclusiones y se formulan recomendaciones con miras a futuras iniciativas dirigidas al desarrollo de una gobernanza que incluya a los migrantes, en el contexto de la incorporación de la migración en el marco mundial de desarrollo sostenible después de 2015.